Украина окончательно вошла в период политического затишья. Вслед за Президентом Виктором Януковичем и председателем Верховной Рады Владимиром Литвином в отпуск в конце прошедшей недели с чувством выполненного долга отправился премьер-министр Николай Азаров. Однако сам по себе этот факт вовсе не значит, что в течение следующего месяца в стране ничего не будет происходить. Еще как будет. Только главными станут другие действующие лица. Если бы Рада не изменила закон о выборах в местные органы власти, избирательные процессы на местах стартовали бы уже сегодня – 2 августа. Однако на прошедшей неделе Президент таки подписал новый закон, принятый еще 10 июля. Поэтому формального начала избирательного процесса страна ждет 11 сентября. Но процесс уже начался – по-своему. Команда Виктора Януковича продолжает строительство своей властной вертикали на местах. В регионах изучается информация о более или менее влиятельных там лицах, и кое-кому настоятельно рекомендуется присоединиться к Партии регионов – пока не поздно. Об этом говорилось в предыдущем обзоре, в этот раз тему снова подняла «Україна молода». Речь идет об увольнении начальника управления по делам молодежи и спорта Сумской областной государственной администрации Виктора Бобриненко. Он утверждает: был уволен, поскольку отказался добровольно перейти на должность заместителя начальника более пяти лет возглавляемого им управления, в то время, как его должность была обещана «регионалу». И подчеркивает, что никаких претензий к его работе у главы Сумской ОГА при этом не было. «За время руководства Бобриненко его подразделение сформировало европейские принципы руководства и одно из первых в Украине привлекло к осуществлению молодежной политики общественные организации. Финансирование увеличилось немного, а количество интересных мероприятий – значительно… В Сумы ездили учиться из Донецка, Львова, Киева. «За что меня можно снять? За то, что в кабинете не висит портрет Януковича? Так и Ющенко не было», - говорит Виктор Бобриненко. Просто раньше на этом не акцентировали. А при новом Президенте это, оказывается, стало существенной характеристикой профессионала», - констатирует УМ. Бобриненко рассказывает, что «после прихода «регионов» тихая замена руководителей проходила кругом. К каждому был индивидуальный подход. Пообщавшись с коллегами, узнав, кого и как ломают, я понял: это технология». Уволенный чиновник утверждают, что его уговаривали остаться работать в ОГА, но он отказался. «Бобриненко вспоминает студентов 2004 года, которые так наивно верили, что смогут победить, - рассказывает «Україна молода». Речь идет о студенческих протестах против объединения двух сумских вузов под началом непопулярного у них, но популярного у тогдашней власти ректора. – Но – победили. Перед тем руководитель общественной организации Виктор Бобриненко проводил для них тренинги по работе в команде. И учил, что сильную Украину смогут построить только гордые люди. «А тут что окажется? Витю взяли за рога и повели в стойло?» Сейчас вся его команда, которой он так гордится, вынуждена заниматься непростой процедурой ликвидации управления. И людям постоянно повторяют: вот если бы он написал заявление, вы бы всем этим не занимались. Но Бобриненко сделал свой выбор: «Я не буду играть за донецкий клуб. Просто у нас, в Сумах, болеют за других». «Украина для людей! Мы этих людей даже знаем» Так же, как и «Україна молода», подытожил свой рассказ proUA : «Украина для людей! Мы этих людей даже знаем». Во втором случае речь идет уже не об уволенных чиновниках. На прошедшей неделе правительство добилось, наконец, очередного кредита от Международного валютного фонда. «Выделение кредита в 15,15 миллиардов долларов для нынешнего правительства стало не просто палочкой-выручалочкой, но и формально сняло с него все обязательства по выполнению предвыборной программы тогда еще кандидата в президенты Виктора Януковича «Украина для людей», - говорится в статье proUA. Дело в тех мерах, которые пришлось и еще придется принять Кабмину ради продолжения сотрудничества с МВФ. Первой из них стало повышение цен на газ для населения и предприятий теплокоммунэнерго, то есть, снова же, для населения… РroUA цитирует слова Николая Азарова, сказанные им в то время, когда правительством руководила Юлия Тимошенко, а Партия регионов была в оппозиции. Из них же и понятно, чего ожидать населению Украины от сотрудничества с МВФ в дальнейшем: «Можем ли мы согласиться, например, с пенсионной реформой, которая увеличивает срок выхода на пенсию, и это при том, что в Украине наинизшая продолжительность жизни? И при таком увеличении срока выхода на пенсию скорее всего многие просто до этой пенсии не доживут. Можем ли мы согласиться с тем, чтобы наше население платило за газ и жилищно-коммунальные услуги по так называемым мировым ценам? И давайте на минутку вспомним обещания тех, кто пришел на волне популизма к власти, что мы свое население обеспечим дешевым газом собственной добычи. Где же этот дешевый газ собственной добычи? Можем ли мы согласиться с тем, что в такой трудный период для страны увеличивать налоги и отменять упрощенную систему налогообложения для малого и среднего бизнеса? И как бы власть не пыталась закамуфлировать эти позиции, тем не менее, если она хочет получить деньги, она будет вынуждена проводить такую политику. Вот мы против такой политики…». «Может ли население Украины согласиться с намеченной Кабмином пенсионной реформой, предусматривающей повышение пенсионного возраста? – Рефреном продолжает proUA. - (Разговор на правительственном уровне об этом временно прекратили, но в обязательство перед МВФ такой пункт записали). Может ли население согласиться с тем, чтобы платить за газ и жилищно-коммунальные услуги по так называемым мировым ценам? И можем ли мы согласиться с тем, чтобы в такой трудный период для страны увеличивать налоги и отменять упрощенную систему налогообложения для малого и среднего бизнеса. Конечно, согласиться мы не можем. А нас и не спрашивают. В итоговом меморандуме МВФ по выделению Украине кредитной линии на сумму в 15,15 млрд долларов говорится: «Улучшение финансового положения начнется в 2010 г. и углубится в 2011–12 гг. благодаря структурным реформам пенсионной системы, общественного администрирования и налоговой системы. Финансовое положение газового сектора будет укреплено, в том числе путем реформы внутренних цен…» Впрочем, если отойти от оппозиционной риторики, и правительство, и независимые эксперты сходятся на том, что сотрудничество с Международным валютным фондом было необходимо Украине. «Правительство лаконично объяснило, почему берет кредит МВФ в условиях позитивного платежного баланса: «Программа сотрудничества с МВФ, принятая в условиях кризиса украинской экономики и в условиях нестабильности на мировом рынке, является единственным способом сохранить в нашем государстве необходимый уровень социальной защиты», - сообщает «Коммерсант». - С этим соглашается директор Института экономики и прогнозирования НАНУ Валерий Геец. «Уже этой осенью возможна новая волна рецессии и отток инвесторов из рисковых рынков. Учитывая объем корпоративных обязательств, Нацбанк будет не в состоянии поддерживать финансовую стабильность. А кредит МВФ успокоит инвесторов, что сделает такую ситуацию малореальной», – говорит он». Кроме того, «сотрудничество с МВФ является обязательным условием предоставления Украине двух кредитов от Всемирного банка на $850 млн., а также получение займа от ЕС на 610 млн. евро. Также договоренность с фондом приведет к повышению суверенного рейтинга Украины рейтинговыми агентствами, что значительно упростит выход правительства на внешние рынки. «В случае благоприятной рыночной конъюнктуры Минфин, скорее всего, постарается разместить еврооблигации осенью этого года и после повышения рейтингов вполне может рассчитывать на доходность 7-7,5%. Если бы МВФ отказался выдавать кредит, то правительство вряд ли смогло бы рассчитывать на привлечение денег меньше чем под 10% годовых», — считает главный экономист компании Dragon Capital Елена Белан, пишет «Дело». Справедливо и то, что многие проблемы, в том числе и огромные внешние долги, нынешняя власть получила в наследство от власти предыдущей, действовавшей в условиях политического и экономического кризиса. Одна из главных претензий к ней состоит, однако, в том, что, взяв на себя перед МВФ обязательства сократить дефицит бюджета, власть не спешит сокращать свои собственные расходы, выделяя миллионы гривен на ремонт административных зданий и «обеспечение деятельности» высших госчиновников и депутатов, закупая дорогие авто для тех же таки чиновников и т.д. В то же время, никаких точных данных о том, на что будут потрачены деньги Фонда, как и на что уже был потрачен кредит от российского «Внешторгбанка» (два миллиарда долларов), от власти к общественности не поступает. Как отмечают в «Деле», «для украинского правительства в первую очередь представляют интерес средства, которыми можно будет залатать бюджетные дыры. «Добиваясь позитивного решения на выделение кредита, правительство преследовало две основные цели — финансирование растущего дефицита бюджета в 2010 году, а также получение средств на выплату предыдущего кредита МВФ», — объясняет экономист Astrum Investment Management Алексей Блинов. В рамках «старого» кредита Украина должна фонду почти $11 млрд., из которых около $5,3 млрд. — это прямой долг правительства (остальные средства должен Нацбанк). Кабмин обязан погасить всю сумму кредита в течение 2012-2014 годов. И по всей видимости, правительство рассчитывает гасить старые долги перед МВФ за счет средств новой программы. Кроме этого, вице-премьер-министр Сергей Тигипко не исключает, что за счет денег МВФ будет погашен и кредит российскому банку ВТБ на $2 млрд». Однако, несмотря на объективную необходимость во внешнем финансировании, украинские СМИ подвергли власть жесткой критике. Так, в «Экономической правде» заметили, что «под давлением МВФ, а может, и еще каких-то обстоятельств, правительство повысило цены на газ для населения на 50 %. Значит, украинцы будут платить за голубое топливо два раза. Первый раз – политически, отдавая часть своего суверенитета в обмен на скидку на российский газ. Второй раз – уже деньгами, с 1 августа 2010 года. Политические затраты многих украинских обывателей могут не волновать. Флот где-то далеко в Крыму. Вреда от него, если в Крым не ездить, не увидишь. Но когда придется платить из собственного кармана, многие задумаются: ради чего власть отдала Крым для размещения российской базы? В чьи карманы пошла скидка? На самом деле такая реальность – следствие политики сдачи страны во внешнее руководство». «Директивы, которые приходят из Москвы и Вашингтона, слабо согласованы между собой. Россия за газ просит базу для флота, США за кредитные линии МВФ требуют жетской бюджетной экономии. В результате население страны получает военную оккупацию от одного центра влияния и экономическую диктатуру, впрочем, не лишенную логики, от другого. То есть, газовую войну власть проиграла дважды – в популистско-политическом и в популистско-экономическом смыслах. Она продемонстрировала силу игнорировать мнение противников присутствия России в Крыму, но проявила неспособность конвертировать это в реальные экономические позитивы для широких слоев», - резюмирует ЭП. «Премьер несколько раз отметил, что прошлое правительство оставило нынешнему огромные долги, - говорится в другой статье «Экономической правды». – На 1 января 2010 года они составили 94 миллиарда гривень, это почти треть государственного бюджета. Немало. Это правда Николая Азарова. Однако на конец июля этот долг усилиями нынешнего правительства вырос почти до 160 миллиардов гривень. Азаров обошел этот болезненный вопрос, хотя он вынуждает задуматься об уровне профессионализма нынешнего правительства, которое не только не остановило ежемесячный рост долга, но и увеличило его. На что рассчитывает премьер? Правительство не сделало ни шага для восстановления экономического роста. Более того, оно даже не очертило своих планов реформ. Усиление налогового давления – это не реформа. Льготы отраслям, которыми владеют депутаты властной партии, - тоже». «Дальше начинается неправда Николая Азарова, - продолжает ЭП. – По его словам, предоставление льготных тарифов на газ металлургам усилит их конкурентоспособность на внешних рынках. То есть он намекнул, что украикнские металлурги бедные, и им нужно помогать. Возникает вопрос: если владелец СКМ такой бедный, что требует льгот, то где он нашел миллиарды, например, на покупку 75 % акций ММК им. Ильича? Должно ли правительство обогащать владельца СКМ ради монополизации отрасли вместо того, чтобы направить эти средства на уменьшение госдолга или повышение зарплат и пенсий?». «Не является ли перекачивание денег из карманов граждан в карманы олигархов Партии регионов путем повышения тарифов на газ для населения возмещением расходов на проведение президентских выборов, что дало возможность Виктору Януковичу победить на выборах, а Николаю Азарову в пенсионном возрасте стать премьером? – Задается вопросами корреспондент издания. - Поймут ли рядовые граждане Украины, в том числе жители Донбасса, Крыма и Слобожанщины, что властная партия и, в частности, премьер Азаров использовали не только их, но и их деньги ради своей победы на выборах?» Ахметов мстит? Владельцу СКМ – Ринату Ахметову – и его приобретениям уделили на прошедшей неделе особенно много внимания СМИ. Речь идет о проблемах в компании «Индустриальный союз Донбасса» из-за ее долгов компании «Метинвест», принадлежащей Ахметову. А также о начавшемся в Лондоне судебном процессе ахметовской компании «Люкс» против владельцев «Запорожстали», перепродавших компанию в обход Ахметова при уже заключенном договоре. В обоих делах фигурирует неизвестный российский инвестор, СМИ подозревают – один и тот же. Итак, как сообщает «Коммерсант», речь идет о долге «Метинвесту» входящих в ИСД Алчевского и Днепровского меткомбинатов, и также Краматорского метзавода на сумму 1,7 миллиарда гривень. Долг был подтвержден решениями судов и основывался на том, что предприятия ИСД не выполнили свои договора с «Метинвестом» по закупке у него сырья. Вышло так потому, что ИСД пребывает в сложном финансовом положении, и имеет проблемы не только с поставщиками сырья, - а кроме «Метинвеста» это и «Нафтогаз», от которого предприятия корпорации теперь недополучают газ , - проблемы есть еще и с кредиторами. «Последние два месяца сталелитейные предприятия ИСД были лидерами падения производства среди крупнейших метпредприятий Украины, говорит аналитик ИК Eavex Capital Иван Дзвинка. По мнению Сергея Гайды из ИК Dragon Capital, основная причина ухудшения производственных показателей метпредприятий ИСД – дефицит оборотных средств, из-за чего поставщики сырья работают с предприятиями ИСД только по предоплате», - говорится в статье «Коммерсанта». Как результат, согласно появившейся в СМИ информации, исполнительная служба Минюста арестовала имущество этих предприятий. «Партнер юридической фирмы «Ильяшев и партнеры» Роман Марченко говорит, что, если денежных средств на счетах метпредприятий ИСД окажется недостаточно, будет объявлен аукцион по продаже арестованного имущества, и если в течение трех месяцев государственная исполнительная служба не сможет добиться погашения задолженности, то будет возбуждено дело о банкротстве», - отмечают в «Коммерсанте». Впрочем, добавляют там, постановление о возбуждении исполнительного производства ИСД может оспорить, отсрочив таким образом, какую бы то ни было развязку в этой истории. Однако же развязка все равно должна наступить. В связи с этим в «Деле» обращают внимание на то, что от ИСД могли обратиться в суд – но не сделали этого. «Не исключено, что Сергей Тарута и его партнеры решили пойти по пути, который уже проложил руководитель Мариупольского меткомбината им. Ильича Владимир Бойко, - считают там. - Напомним, акционер мариупольского металлургического гиганта в июле этого года согласился продать контрольный пакет «Ильич Сталь» (владеет контрольным пакетом акций ММК им. Ильича) компании «Метинвест» Рината Ахметова. К такому шагу Владимира Бойко подтолкнуло сложное финансовое положение предприятия и попытки рейдерского захвата меткомбината в этом году». Кстати, там тоже были российские «инвесторы». Реакцией на все эти рассуждения журналистов и экспертов до конца недели оставалось молчание – как со стороны ИСД, так и со стороны «Метинвеста». Последний так и не предоставил своего комментария. Комментарий ИСД появился только в середине недели, при том, что информация об аресте имущества трех его предприятий появилась еще в пятницу позапрошлой недели. Роль рупора в этой ситуации взяла на себя газета «Экономические известия», принадлежащая одному из владельцев ИСД Виталию Гайдуку. «На протяжении 2008-2009 гг. в условиях беспрецедентного мирового финансового и экономического кризиса, который оказал наиболее негативное влияние именно на деятельность металлургических предприятий Украины, у Алчевского и Днепровского меткомбинатов действительно возникла задолженность перед компаниями, которые входят в группу «Метинвест», за осуществленные поставки железорудного сырья», — говорится в официальном пресс-релизе корпорации ИСД, цитируют ЭИ. В корпорации также называют преувеличенными данные СМИ о ее долге перед «Метинвестом», и утверждают, что погашают долги перед поставщиками и успешно реструктуризируют – перед кредиторами, подчеркивая также, что в сложных экономических условиях финансовые проблемы не являются для промышленных предприятий чем-то беспрецедентным. При этом ни из пресс-релиза, ни из публикации в «Экономических известиях» непонятно, было ли действительно арестовано имущество трех предприятий, или нет. Во всяком случае, четкого опровержения этой информации нет. «Впрочем, - добавляют от себя «Экономические известия», - источник в ИСД сказал, что многомиллионных долгов не было бы, если бы группе государство регулярно возвращало НДС, как это делается в отношении «Метинвеста». В списке заявок на возмещение экспортного НДС при помощи облигаций, который есть в распоряжении «i», предприятий, входящих в «Метинвест», нет, тогда как заявка ИСД на сумму 190,8 млн. грн. пока что не была удовлетворена — корпорации нет в списке компаний, которые попадут в первый транш». «А вот один из менеджеров компании, входящей в орбиту «Метинвеста», предположил, что иски по взысканию долгов и последовавший за этим арест (так арест все-таки есть? – «ОстроВ») могли быть превентивной мерой, - продолжает издание. - «Метинвест» опасается, что в процессе реструктуризации долгов кредиторы могут склонить ИСД к продаже части своих активов, хотя в такой покупке заинтересован он сам. Однако аналитики не верят, что покупка состоится. «Переход предприятий ИСД под контроль «Метинвеста» либо СКМ маловероятен. Даже наоборот. Возможно, одной из причин обострения ситуации послужила борьба за «Запорожсталь»: на запорожский меткомбинат, по слухам, претендуют как Ринат Ахметов, так и российские инвесторы — сособственники ИСД», — подытожил Евгений Дубогрыз». Итак, что касается «Запорожстали». Историю конфликта рассказывает «Коммерсант»: «4 мая Luxe заключила соглашение о приобретении 20 компаний Midland Resources Holding Ltd, которая, в свою очередь, владела 50% холдинга «Запорожсталь». На тот момент Midland на паритетных началах контролировали Эдуард Шифрин и члены его семьи, с одной стороны, и Алекс Шнайдер – с другой. Сделку стоимостью $690 млн должны были закрыть до 31 мая. Однако 19 мая Ринату Ахметову позвонил Эдуард Шифрин и сообщил, что сделка не состоится. В тот же день соглашение о продаже доли в «Запорожстали» было подписано с российской компанией «Тройка Диалог», выступившей в интересах неназванных клиентов. «Тройка Диалог» обязалась выкупить долю в активе за $850 млн… Сделка, которую финансировал российский ВЭБ, была закрыта 26 мая, несмотря на то, что еще 18 мая представитель Midland подтвердил обязательства компании по соглашению с Luxe». Как отмечают в издании, в настоящее время компания Ахметова не претендует на приобретение «Запорожстали», а только требует от ее владельцев компенсации в размере 160 миллионов долларов как упущенной выгоды. Именно такова разница между суммой, которую компания «Люкс» платила по договору компании Midland, и суммой, которую за часть Midland отдал новый покупатель. Юристы убеждены, что, в соответствии с мировой практикой, у «Люкс» есть все шансы получить требуемое, или даже вернуть себе возможность купить «Запорожсталь». Но теперь, предполагают в «Экономической правде», Ринат Ахметов может пытаться еще и отомстить россиянам, отобрав у ИСД за долги Алчевский металлургический комбинат. «В любом случае, Ахметов вряд ли настроен мирно решить проблему и будет пытаться получить как можно больше. Слишком уж, говорят, он сердит после истории с «Запорожсталью», - резюмирует ЭП. А «Дело» добавляет к этому, что вместо запланированного кредита в 300 миллионов долларов компания «Метинвест» привлекает кредит в 700 миллионов долларов у европейских банков. Кроме всего прочего, по мнению экспертов, деньги могут понадобиться «Метинвесту» для выкупа акций ММК им. Ильича и приобретения новых активов – на этот раз, угольных. Как отмечают в «Деле», «сейчас в структуре «Метинвеста» необходим актив, занимающийся добычей коксующегося угля непосредственно в Украине. Так, на днях Министерство угольной промышленности объявило список инвестиционно привлекательных государственных шахт. И компания Ахметова вполне может принять участие в конкурсе по приватизации предприятий, добывающих коксующийся уголь». И немного Украины для себя Наконец, время и возможности для решения личных дел снова появились у Виктора Януковича. Как рассказывает «Украинская правда», «скандально известная резиденция «Межигорье», где проживает Янукович, и охотничье хозяйство в селе Сухолучье, где он любит охотиться на кабанов, теперь имеют общего конечного собственника». Оба объекта, по данным УП, теперь формально принадлежат лондонской компании Blythe (Europe) Ltd, которая ранее опосредованно владела только 129 гектарами в «Межигорье», а с 30 апреля стала официальным собственником и сухлолучского охотничьего хозяйства. «Тот факт, что конечным владельцем «Межигорья» и Сухолучья стала одна и та же фирма, окончательно ломает миф, что, мол, эти объекты не имеют никакого отношения друг к другу, а их дерибан был несвязанным процессом. Наоборот, то, как сначала резиденция, а потом охотничье хозяйство были выведены из-под государственного контроля, показывает системность Виктора Януковича в вопросах отчуждения правительственной собственности», – говорится в статье УП. Издание также сообщает, что люди, так или иначе задействованные в обслуживании интересов Виктора Януковича, связанных с «Межигорьем», получили высокие «хлебные» посты в подконтрольном администрации Президента Государственном управлении делами. При этом в самом Госуправделами «Украинской правде» отказались сообщить должностные обязанности этих людей, не развеяв таким образом опасений корреспондента, что деятельность их будет заключаться в «удовлетворении частных капризов президента за средства государственной казны». Обзор подготовила Юлия Абибок, «ОстроВ»
